徐州地处沂沭泗流域中下游，南北气候过渡带，降水时空分布不均，作为人均水资源占有量仅为全国平均水平1/6的严重缺水城市，徐州每年要从外地调入相当于30个云龙湖的水，才能保证正常的生产生活用水。

面对缺水状况，近年来，徐州市积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚定落实最严格水资源管理制度，大力实施国家节水行动，深入推动用水方式转变和水资源节约集约利用，相继建成全国节水型社会示范市和首批国家级节水型城市，以水资源的可持续利用有效助推经济社会的高质量发展。

提高水资源利用效率

作为全国节水型社会示范市，近年来，徐州先后出台《徐州市城乡供水条例》《徐州市排水与污水处理条例》，修订《徐州市地下水资源管理条例》《徐州市节约用水条例》，将计划用水管理覆盖至年用水量6000立方米以上非居民用户，累计下达近2400家用水计划，实现从“有水就用”到“量水而行”的根本转变。

徐州通过构建“天上看、地上查、网上管”的立体化监管体系，已累计封停地下水井1469眼，年压采量达2亿立方米，徐州市地下水均在国控蓝线范围内。

在制度的刚性约束下，去年徐州万元GDP用水量较2023年下降24.7%，农田灌溉水有效利用系数提升至0.629，节水“硬指标”正在转化为高质量发展的“软实力”。

在徐州，节水不仅是责任，更能转化为“真金白银”的经济效益。

2024年，睢宁县、徐州经开区完成水权交易试点工作，通过市场机制对水资源使用权进行有偿转让，实现了水资源优化配置和提高利用效率的制度性安排。

此外，徐州还积极探索“水权贷”“节水贷”等绿色金融模式。截至目前，全市已发放水权贷47笔、盘活资金9.29亿元，节水从“政府推动”走向“市场驱动”。

科技成为节水“最强引擎”

在华润电力有限公司中控室，大屏上实时跳动的循环水数据引人注目。

作为徐州地区目前唯一消纳中水的大型火电厂，“火电厂智慧循环水网研究及应用项目”是其节水技术创新的代表。通过自动化定量调配水源、在线监测浓缩倍率等技术，该项目年节水量达300万吨，相当于1500个标准游泳池的蓄水量。

“通过水质在线监测、自动补排水等先进技术，实现了水质的稳定，大大提高了循环水的浓缩倍率，从而显著降低了耗水量。”华润电力工作人员介绍道，智慧化改造让这个曾经的“用水大户”变身成了“节水标杆”。

与此同时，高校的节水科技同样亮眼。在中国矿业大学南湖校区，智慧能源管理平台将全校供水管网“一张图”实现可视化管理。学校污水处理项目设计规模更是达到了日处理污水4800吨，再生水100%回用于学校的生活冲厕、绿化灌溉等，年节水超80万立方米。漫步校园，清澈的镜湖倒映着教学楼，湖内养殖的生态鱼每年捕捞后免费供师生食用，节水工程与生态景观实现“美美与共”。

徐州制造业的节水革新也是亮点纷呈。在中环领先（徐州）半导体材料有限公司生产车间里，RO浓水回用技术让高盐废水“变废为宝”，年回收水量达15.9万立方米；青岛啤酒彭城公司通过改造糖化换热器、真空泵冷却水循环系统等，单位产品耗水量降至2.43立方米/千升，优于行业平均水平。

“硬核”技术的背后，是徐州累计建成970家节水载体、5家省级水效“领跑者”的生动实践，科技正成为节水攻坚的“最强引擎”。

节约用水人人都是主角

“请大家猜猜，家庭节水最有效的方法是什么？”日前，在云龙区骆驼山街道节水宣传活动现场，志愿者一边发放节水宣传物资一边提问，台下居民纷纷抢答。从机关单位到社区学校，从线下展览到线上直播，节水宣传如春风化雨般浸润人心。

节水意识的提升，正转化为细微处的行动自觉。在鼓楼区苏电社区，72岁的居民王大爷介绍着他的“节水经”：用淘米水浇花、洗衣水冲厕，家里的老式马桶也换上了节水型水箱。

“每月水费比过去少了近一半，节水就是省钱。”老人的话语朴素却深刻。数据显示，徐州城市公共供水管网漏损率已降至8.91%，城市再生水利用率达25.88%。成果背后，正是数百万市民用点滴行动汇聚的节水力量。

从制度创新到科技突破，从企业转型到全民参与，徐州的节水实践勾勒出一条“政府主导、市场驱动、科技支撑、全民参与”的可持续发展路径。