——《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》解读之四

TCL科技集团股份有限公司  董事长 李东生

　　国家发展改革委等部门印发的《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》（下文简称《实施方案》），从完善回收处理体系、促进家电更新消费、开展典型推广、加大监管执法、提升管理水平等方面对构建我国规范的废旧家电回收处理体系进行了顶层设计，对于建立完善的废旧家电回收处理体系，进一步挖掘内需潜力，促进资源综合利用和循环经济发展，促进经济社会更高质量、更可持续发展，具有十分重要的推动作用。

　　一、推动废旧家电回收利用，推动可持续发展

　　经过改革开放40多年的发展，我国已经成为全球最大的家电制造基地和家电消费大国，同时也是废旧家电产生大国。有关数据显示，我国正处于家用电器报废高峰期，每年淘汰废弃家电量达到1亿到1.2亿台，并以平均每年20%的数量持续增长。

　　废弃家电具有资源性和污染性双重属性，其回收处理是一把双刃剑，回收处理得当，它是“放错地方的资源”；如果处理不当，将会形成大量废弃物垃圾，威胁人类生存环境，危害人体健康。因此，加快推动完善废旧家电回收处理体系，是缓解我国资源短缺及环保压力、推进循环经济建设的必然要求和重要举措。

　　二、完善家电回收体系，促进循环经济发展

　　从世界发达国家的实践来看，家电回收再利用体系的建立离不开政府支持倡导及相关政策的有力推动。在国外，日本、德国和芬兰等国家循环经济发展处于世界领先水平，其立法先行、政策扶持、企业推动等成功经验值得我国借鉴。

　　从我国来看，此前国家已经出台了许多相关政策来规范废旧家电的回收和拆解，但现有的废旧家电回收机制仍不够完善、实施力度还有待加大。此次出台的《实施方案》，将完善回收体系作为重点任务，从健全回收网络、优化回收渠道、增强处理能力三个方面，制定了切实可行的具体落地举措。在国家政策的引导下，将有效破解当前回收规模小、渠道不畅通、处理不规范等行业难题，加快推动建成规范的废旧家电回收处理体系，实现规模回收、科学分类、专业处理、无害利用，促进废旧家电回收产业的良性发展。

　　三、促进家电更新消费，提升人民生活质量

　　《实施方案》提出，开展覆盖城乡的家电以旧换新等更新消费活动，促进家电加快更新升级，探索家电新型消费模式，切实满足了消费者的需求，将带来新一轮消费升级。通过开展以旧换新活动，鼓励企业向消费者提供家电更新优惠等实惠，既能有效激发因疫情受抑的消费需求，又能引导消费者及时淘汰能耗低、安全性能差的产品，顺应了居民消费升级的大趋势，能够更好满足人民群众对美好生活的向往。

　　今年以来，在新冠疫情的冲击下，全球经济面临更加严峻的挑战和考验。在此背景下，《实施方案》的出台，不仅能够为消费者带来更丰富、更优质的家电产品供给，还将助力家电行业克服疫情影响，促进产业转型升级，为推动我国经济社会高质量发展提供有力支撑。